南京推动长江环境整治:环保税减免鼓励企业创
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南京推动长江环境整治:环保税减免鼓励企业创添加时间:2020-08-05

  关闭退出百余家化工企业、有序推动沿江重点企业升级转型。近年来,随着南京定调“拥江”发展整体规划,长江南京段的环境治理和保护成为当地政府工作的“重头戏”,而曾为中国制造重镇、化工围江的南京也到了提升整体化工产业“含绿量”的关键时刻。据了解,近年来,南京市通过环境保护税(下文简称环保税)的市场“调节”功能,让当地化工企业主动创新工艺,加大节能减排力度。

在环保税政策的调节下,企业的更多科研资源向环保环节倾斜。 张隆平 摄

在环保税政策的调节下,企业的更多科研资源向环保环节倾斜。 张隆平 摄

  在南京老牌化工企业扬子石化,该企业负责人介绍,“为全力支持长江大保护战略,企业的污水处理水平不断提升,污水处理指标达到了40ppm,远低于国家和欧盟的排放指标。”

  在扬子石化的江岸码头,该负责人展示了企业新建成的污水治理系统,该项目实现码头生产作业和生活用水对长江的零排放,实实在在扎紧了临江码头污水直排长江的“最后一米”。

  据该负责人介绍,近年来,扬子石化持续加大环保隐患治理和提标升级投入,目前已经形成了具有国内一流综合技术水平的污水、废气和固体废弃物处理体系,构筑了包括火炬气、硫磺、二氧化碳、沼气等资源化利用和蒸汽分级利用等资源循环利用网络。“当然,企业的投入也获得了政府各部门真金白银的回报。扬子石化公司的环保税支出由2018年的3635万元下降到2019年的2531万元,短短一年省下了近千万元,大大鼓舞了企业创新发展、绿色发展的信心。”

  在扬子石化-巴斯夫有限责任公司(简称扬巴公司),企业持续投入11亿元人民币,把研发力量倾入环保环节,以实现进一步减少污染物排放、提高能源利用和强化生产安全。

  “这里所有装置均贯彻巴斯夫独有的一体化理念,即:功能区块化、管理专业化、生产自动化、土地资源集约化等规划及设计理念,明确每个区块的功能定位及专业化分工,并将全部生产装置上下游之间、生产装置与公用工程之间互联。”扬巴公司负责人介绍,这样的模式不仅实现了对产品、副产品以及能源的高效利用,同时也把生产对环境造成的影响降至最低,以实现资源利用最优化、环境影响最小化。

  “随着各项优化改造项目的持续推进,相较2018年,公司2019年实现温室气体排放下降11%,氮氧化物排放下降22%,减少了环保税24万元。”扬巴公司负责人表示。

  据了解,随着南京市对化工制造业节能减排的各项优惠政策相继出炉,有不少企业积极响应,发挥科研优势,提升自身的“含绿量”和“含金量”。

  例如在排放大户的制药领域,南京绿叶制药有限公司就是一家拥有多项环保“自主知识产权”的国家级高新技术企业。从2015到2019年,该企业开展节能减排研发项目26项,共投入约800万元,获得了年经济效益约1300万元,不仅节约了原材料购买成本1100余万元,年削减废气VOCs排放量约2吨,还大量减少了废有机溶剂的产生,真正成为了一家“绿色”生产企业。

  “目前政府关于节能减排企业的税收优惠是非常给力的,尤其是针对企业在环保创新研发方面。”国家税务总局南京市税务局第二稽查局副局长董晓庆介绍,一方面,企业只要从事符合条件的公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税;另一方面,企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年应纳税额中抵免,如果当年应纳税额不足抵免的,也可以在以后5个纳税年度结转抵免。

  “不过,随着节能减排设施的不断升级,节能减排专用设备方面的投入是一个持续的过程。有一些企业提出,由于投资的设备不在专用设备优惠目录内,就不能完全享受专用设备投资额的抵免税收优惠。”董晓庆坦言,“对于这个‘漏洞’,希望有关部门加强对节能减排专用设备的市场调研,尽可能及时更新专用设备优惠目录,保障节能减排企业应享尽享税收优惠政策,这也是为绿色发展和生态文明做出的贡献。”(完)